ВОПРОСЫ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ ЗА РЕБЕНКОМ ПОСЛЕ РАЗВОДА РОДИТЕЛЕЙ

        Все мы знаем, что при расторжении брака один из наболевших вопросов - право на жилое помещение бывшего члена семьи, если он не является собственником помещения.
        На основе статистических данных можно сделать вывод, что с годами бракоразводных процессов становится больше и больше. Усиливающийся шквал разводов позволяет систематизировать проблемы, наиболее часто встречающиеся в юридической практике на сегодняшний день. И, несмотря на достаточно большой круг проблем, вытекающих из этого, самым важным и сложным по сей день является жилищный вопрос.
        Согласно части 1 статьи 34 Семейного кодекса  РФ, имущество, нажитое во время брака, является совместной собственностью обоих супругов. В период брака и после его расторжения совместно нажитое имущество может быть разделено между супругами по добровольному соглашению либо, при отсутствии согласия, в судебном порядке.
        Следует обратить внимание, что подход к решению жилищной проблемы после расторжения брака носит комплексный правовой характер и помимо норм семейного права требует применения норм жилищного и гражданского законодательства.
        В соответствии с п. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае развода с собственником жилого помещения за бывшими супругами (и их родственниками) право пользования жилым помещением не сохраняется, если иное не предусмотрено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
        Коротко говоря, бывший супруг уже не имеет права проживать в данной квартире.
        Закон связывает прекращение права пользования жилплощадью бывшего члена семьи собственника только с расторжением брака или признанием его недействительным.
        А как же быть детям в этом случае?
        Установленный действующим законодательством специальный порядок отчуждения жилых помещений, в которых проживают дети, соответствует конституционному принципу защиты детства (ст. 38, 45 Конституции Российской Федерации) и гарантирует несовершеннолетним охрану и государственную защиту их прав и законных интересов, в том числе защиту от злоупотреблений со стороны родителей (п. 2 ст. 56 и п. 2 ст. 64 Семейного кодекса РФ).
        Для того чтобы признать ребенка бывшим членом семьи по отношению к отцу или матери, по Семейному кодексу необходимо лишить их родительских прав.
        Но в практике очень часто получается так, что правоприменители об этом "забывают", ссылаясь на статью 31 ЖК РФ, согласно которой к членам семьи собственника жилья относятся проживающие совместно с ним супруги, а также дети и родители собственника. И после бракоразводного процесса по письменному заявлению одного из родителей - собственника жилья - "выписывают" собственного ребенка из квартиры в "никуда".
        В данном случае мы четко видим противоречие законодательства. В Семейном кодексе сказано, что родители имеют равные права на совместного ребенка. Ему противоречит статья 31 Жилищного кодекса, касающаяся сделок с имуществом, участниками которых являются несовершеннолетние члены семьи. И фактически получается, что мать (или отец) как ответственный квартиросъемщик вправе распоряжаться не только жилплощадью, но и теми людьми, которые на ней зарегистрированы.
        Вернемся еще раз к статье 31 Жилищного кодекса РФ.
        Согласно ч. 4 данной статьи, "в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшими членами его семьи".
        8 ноября 2007 года, опубликован  Обзор законодательства и судебной практики за III квартал 2007 года Верховного Суда РФ, в ответе на вопрос номер 4 "Сохраняет ли ребенок право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, после расторжения родителями брака?", Верховный Суд  РФ, ссылаясь на Семейный кодекс РФ указывает на то, что "право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком и после расторжения брака между его родителями". Таким образом, дети не могут стать бывшими, и что собственник жилого помещения обязан заботиться о своем ребенке.
        Можно отметить, руководствуясь практикой в данном вопросе, что законодателям стоило в статье 31 ЖК РФ сразу указать: "В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, сохраняется и он приобретает право собственности на жилое помещение, принадлежащее данному собственнику, в размере, необходимом для проживания".
        На практике после  разъяснений  Верховного Суда РФ практически так все и получится, так как "имущественное положение" бывшего члена семьи практически всегда "не позволяет ему обеспечить себя иным жилым помещением", а уж в придачу "другие заслуживающие внимания обстоятельства" всегда найдутся, право собственности в таком случае сводится к тому, что собственник может свою собственность только продать, так как жить совместно с бывшим супругом вряд ли захочет.

Статья А.А. Осипова

Свяжитесь с нами, и мы проконсультируем Вас по интересующим вопросам.